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有償補課是違法還是違規(guī)?私立學校老師可以替學生有償補課嗎?

自從今年年初開始禁止在職教師有償補課之后 , 各地市迅速開展了各種查處活動 , 已經(jīng)有多個地方對進行有償補課的在職教師祭出了利劍,甚至有的地方,還將情節(jié)比較惡劣的教師開除或者辭退 。三水三心以為,這種“亂世須用重典,矯枉難免過正”的管理方式,雖然還是存在一些值得商榷的地方,但對于治理某些亂象 , 確實是需要霹靂手段的!
但很快,另一個問題就顯現(xiàn)出來,這種規(guī)定 , 僅僅是針對公辦的在職教師嗎?私立學校的教師補課,是否違法違規(guī)呢?我們需要從以下幾個層面依次來說:
一,有償補課不是違法而是違規(guī)
現(xiàn)在,對于教師的有償補課問題,度居高不下 。有人動不動就說,“有償補課”是一種違法行為,那么 , 事實是這樣的嗎?
1.法律沒有明文規(guī)定,就不存在違法之說 。
我們知道 , 從法治精神的角度來看,“法無禁止皆可為”——只要法律沒有禁止,你做任何事情,都不是違法行為——這也就是為什么國家一直要推崇道德與法律兩條腿進行社會治理的根本原因有些法律不能制止的,就用道德規(guī)范去調(diào)節(jié) 。
規(guī)范教師行為的 , 主要是《教師法》《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等,仔細去查詢,這些法律法規(guī)中 , 都沒有“禁止有償補課”之類的表述 。
那么,說教師有償補課違法 , 就是沒有法律依據(jù)的!
【有償補課是違法還是違規(guī)?私立學校老師可以替學生有償補課嗎?】我們有一些法律專家 , 還是找了一些比如《教育法》《義務教育法》《教師法》 , 來說有償補課違法了什么什么——請注意,從法治角度來說,是否違法,需要有法律的明確規(guī)定——法無禁止皆可為 , 這是法治的核心!
2.約束人們行為的,除了法律還有規(guī)定
既然有償補課并不違法,那為什么還要禁止呢?因為,我們國家,除了依法治理之外學習教師法義務教育法未成年人保護法心得體會,針對各個不同的行業(yè) , 還有許多的職業(yè)規(guī)定,這種規(guī)定 , 是對法治社會有益的和必要的補充 。
目前,國家層面對有償補課進行綜合治理學習教師法義務教育法未成年人保護法心得體會 , 是基于各種現(xiàn)實的考慮,出臺了一系列的文件和規(guī)定 。比如《師德規(guī)范》《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》,都對有償補課作了明確的禁止 。各地也先后出臺細則 , 有的地方甚至是祭出了“發(fā)現(xiàn)一例開除一例”的法寶,還有的地方規(guī)定教師有償補課,校長要受株連 。

有償補課是違法還是違規(guī)?私立學校老師可以替學生有償補課嗎?

文章插圖
有償補課是違法還是違規(guī)?私立學校老師可以替學生有償補課嗎?

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這些規(guī)定,將來有可能上升為法律,但目前 , 教師有償補課,違反的是這些規(guī)定,俗稱為“違規(guī)” 。
也就是說,根據(jù)上面的分析 , 教師有償補課,是違規(guī)而不是違法!
二,私立學校在職教師有償補課也在禁止之列
教師有償補課,盡然是通過各種行業(yè)規(guī)定的方式予以了明確,那么,這些規(guī)定,主要針對的是那些人呢?
1.禁止有償補課針對的是包括私立學校教師在累的在職中小學教師
這一個說法 , 應該是比較完整的:在職,指的是還在工作崗位上;中小學教師,區(qū)別于大學教師(這項規(guī)定 , 幼兒園的教師似乎比較特殊,沒有提及) 。
那么,在職中小學教師是否包括私立學校呢?毫無疑問,肯定包括!
2.為什么現(xiàn)在查處的主要是公辦教師?
這一個問題,是避不開繞不過的:公辦學校的教師,管理權限在學校和教育行政部門 , 你想,受管 , 還不是輕松的事情嗎?但私立學校的教師受老板管,如果老板不動手,及時查處到了,那又怎樣?教育行政部門只有兩個辦法嗎 , 一個是取消教師資格證——這也是需要有相關證據(jù)的,目前,有償補課不在吊銷教師資格證的行列;第二,就是撤銷學校的辦學許可——者依然不可能,還有《民辦教育促進法》管著呢,要知道 , 法律的地位是高于規(guī)定的!
所以,現(xiàn)在,公辦教師查得非常緊 , 而一些私立學校,有償補課卻依然紅紅火火的原因 。
其實,要想徹底改變有償補課,我們就要知道,有償補課產(chǎn)生的根源是什么,只要找到了根 , 才能徹底醫(yī)治疾?。?說句不客氣的話,現(xiàn)在的治理,其實就是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳 , 基本上是屬于南轅北轍,反而是一些魚目混珠的培訓學校,異軍突起,大賺特賺,效果還不好!
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