2016年5月中旬,安徽歙縣王村鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長因病致使生活遇困,在滴滴注冊成為車主 。
這位副鎮(zhèn)長 , 準(zhǔn)備到縣委黨校參加9點半的會議,順道拉了趟“專車”,結(jié)果被人發(fā)現(xiàn)舉報了 。這其實不是副鎮(zhèn)長第一次開專車,到被舉報時,他已經(jīng)一共拉了359單了,毛收入兩三千元 。

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根據(jù)媒體的報道,副鎮(zhèn)長開專車事出有因 。前一段時間他因腿部風(fēng)濕疾病等 , 到合肥醫(yī)治了較長時間,前后花費了15000余元,錢大多是借的 。門診不能走醫(yī)保的 。養(yǎng)孩子、還房貸,還要還借款,手頭確切比較緊 。他表示,接受處罰,不會再做 。
這則新聞很快引發(fā)輿論熱議 。
從法理上看,公務(wù)員兼職屬于違紀(jì)違規(guī)行動確切有法有規(guī)可依 。《公務(wù)員法》第五十三條明確規(guī)定,公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動,不得在企業(yè)或者其他營利性組織兼任職務(wù) 。
從“法紀(jì)”的角度來講,沒有規(guī)矩,不成方圓 。對于此前出現(xiàn)的部分公職人員利用公務(wù)員身份在企業(yè)或營利性組織兼職(任職),擔(dān)負(fù)獨董、董事等行動,確切應(yīng)當(dāng)以剛性的法律法規(guī)來進行束縛 。
但從情理的角度來看,如果利用業(yè)余時間,不利用公務(wù)員身份通過從事合法勞動來增加收入的行動,是不是違規(guī)違紀(jì)卻值得商議 。
副鎮(zhèn)長開滴滴補助家用被媒體暴光后,大多數(shù)網(wǎng)友不但沒有譴責(zé)洪升,反而對其表示了同情、理解乃至支援 。
實踐中,對何為構(gòu)成違紀(jì)行動的“違規(guī)從事營利活動” , 一直存在認(rèn)識上的困惑 。如,有觀點認(rèn)為,黨員干部只要是工資之外的收入,包括下班后送外賣、借款給他人收取正常利息、出租店面收取租金等均屬于違規(guī)從事或參與營利活動 。
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