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城投公司靠什么賺錢?收入來(lái)源有哪些?具有壟斷性質(zhì)嗎?

城投公司是地方政府出資設(shè)立的一類比較特殊、地位重要的國(guó)有企業(yè),大多數(shù)的城投公司的債務(wù)比較嚴(yán)重,建設(shè)資金主要依賴財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、發(fā)行債券等 。全國(guó)現(xiàn)有城投債超過(guò)60萬(wàn)億,債務(wù)壓力巨大,存在風(fēng)險(xiǎn)隱患 。既然城投公司借了錢 , 就要按期還清本息,那么城投公司靠什么賺錢呢?

城投公司靠什么賺錢?收入來(lái)源有哪些?具有壟斷性質(zhì)嗎?

文章插圖
一、基建項(xiàng)目
每年地方政府都會(huì)制定城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃,通常一些重大項(xiàng)目都會(huì)統(tǒng)一交給城投公司代建 。城投公司拿到審批項(xiàng)目后,對(duì)外進(jìn)行招標(biāo),施工單位中標(biāo) 。城投公司以資產(chǎn)、項(xiàng)目做擔(dān)保向銀行申請(qǐng)貸款,資金到位后開(kāi)工建設(shè),按照計(jì)劃分期支付給施工單位,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束 。
由于基建項(xiàng)目都是使用財(cái)政資金,所以本質(zhì)上項(xiàng)目建設(shè)期間 , 城投公司只是暫時(shí)墊付資金 , 后期地方政府還是會(huì)回購(gòu)項(xiàng)目 , 將款項(xiàng)如數(shù)返還給城投公司,這樣城投公司拿到財(cái)政撥款之后就可以向銀行還款 , 形成一個(gè)有序閉環(huán) 。
二、收費(fèi)項(xiàng)目
雖然基建項(xiàng)目可以賺錢,但是回款速度較慢,僅僅依靠基建項(xiàng)目是不能保證城投公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的 。所以城投公司還有第二個(gè)收入來(lái)源:收費(fèi)項(xiàng)目 。
【城投公司靠什么賺錢?收入來(lái)源有哪些?具有壟斷性質(zhì)嗎?】城投公司的收費(fèi)項(xiàng)目有很多,這里例舉四個(gè)最典型的收費(fèi)項(xiàng)目 。
自來(lái)水 。通常各地城投公司旗下都有自來(lái)水公司或者水務(wù)集團(tuán) 。水務(wù)集團(tuán)屬于壟斷企業(yè),一個(gè)地區(qū)有且只有一家,擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán),有著穩(wěn)定的現(xiàn)金流 。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大城市的水務(wù)集團(tuán)實(shí)力雄厚,成為城投公司的重要骨干企業(yè) 。自來(lái)水業(yè)務(wù)給城投公司發(fā)展、擴(kuò)張?zhí)峁┝速Y本,貸款也相對(duì)輕松 。
燃?xì)?。除了自來(lái)水業(yè)務(wù),城投公司還有燃?xì)鈽I(yè)務(wù) 。有的城投公司擁有自己的燃?xì)夤荆械某峭豆就ㄟ^(guò)入股或者參股的方式與華潤(rùn)燃?xì)?、中華燃?xì)獾却笮腿細(xì)夤竞献鳎闪⒑腺Y燃?xì)夤?,每年度根?jù)整體收益和利潤(rùn),按照占股比例進(jìn)行分紅 。燃?xì)夤灸撤N程度上在當(dāng)?shù)匾彩菈艛嗥髽I(yè),很少有其它同行與其競(jìng)爭(zhēng) 。
停車場(chǎng) 。除了水務(wù)、燃?xì)?,近兩年城投公司還拓展了停車產(chǎn)業(yè) 。具體就是城投公司通過(guò)購(gòu)買土地或者政府劃撥土地來(lái)建設(shè)停車?。?或者利用閑置土地建設(shè)公共停車場(chǎng) 。有的城投公司還在道路兩側(cè)劃設(shè)停車位 。這樣既方便了市民停車,又增加了收益,一舉兩得 。
道路橋梁 。有的城投公司投資建設(shè)了高速公路和過(guò)江橋梁等,這些工程投資很大,短期內(nèi)很難還清貸款,只能通過(guò)設(shè)立收費(fèi)站的形式創(chuàng)收償債 。國(guó)內(nèi)一些大城市都有城投公司、交投公司出資建設(shè)的環(huán)城高速、繞城高速、過(guò)江通道,每天的車流量都很大,經(jīng)營(yíng)收益比較可觀 。道路橋梁收費(fèi)也是城投公司緩解資金壓力,增加業(yè)務(wù)收入的一個(gè)重要來(lái)源 。
三、股權(quán)投資
除了基建項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目 , 城投公司還進(jìn)行了股權(quán)投資 。比如各地的小額貸款公司、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,這些金融單位的股東都有城投公司的身影 。金融行業(yè)利潤(rùn)高、風(fēng)險(xiǎn)小、可持續(xù),成為城投公司經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 。
還有一些地區(qū)的城投公司開(kāi)始嘗試建設(shè)加油站,與中石化、中石油合作 , 也是通過(guò)股權(quán)投資的形式合作經(jīng)營(yíng),在汽車加油方面獲取收益 。
城投債壓力很大,城投公司只有不斷創(chuàng)收、增加利潤(rùn) , 才能保證債務(wù)不違約、不暴雷 。