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《歐盟對(duì)中國(guó)汽車征收關(guān)稅：一場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義的較量》
歐盟是否已準(zhǔn)備好向中國(guó)進(jìn)口的汽車征收關(guān)稅？這一消息在幾個(gè)月前就已經(jīng)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，而現(xiàn)在似乎得到了證實(shí) 。2023年9月，歐盟主席馮德萊恩透露，將對(duì)中國(guó)汽車發(fā)起“反補(bǔ)貼”調(diào)查。一個(gè)月后，這項(xiàng)調(diào)查正式開始進(jìn)行。由于事先打了“預(yù)防針” ，中國(guó)政府和企業(yè)表現(xiàn)得相對(duì)沉默，可以推測(cè)在更早之前針對(duì)這項(xiàng)調(diào)查的準(zhǔn)備已經(jīng)提上日程。
與中國(guó)企業(yè)的緘默不同，德國(guó)本土著名汽車制造商寶馬集團(tuán)迅速對(duì)該項(xiàng)調(diào)查做出了反應(yīng)，并出人意料地發(fā)表了反對(duì)的觀點(diǎn)，認(rèn)為這樣的做法反而不利于歐洲汽車行業(yè) 。那么，中國(guó)新能源汽車在歐洲市場(chǎng)的現(xiàn)狀如何？歐盟的這個(gè)操作究竟會(huì)對(duì)歐洲車企產(chǎn)生怎樣的影響呢？
所謂的“反補(bǔ)貼”，可以理解為政府為了維護(hù)自身出口商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì) ，對(duì)受到出口國(guó)政府扶植優(yōu)惠政策的同類型進(jìn)口產(chǎn)品，增收“反補(bǔ)貼稅金”的一種貿(mào)易保護(hù)作法。在貿(mào)易中一旦“反補(bǔ)貼”成立，那么意味著他國(guó)的出口商品在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)將會(huì)蕩然無(wú)存，而且原本出口國(guó)的優(yōu)惠措施所營(yíng)造的盈利空間，也將從企業(yè)流向進(jìn)口國(guó) 。從該措施的性質(zhì)上可以看出， “反補(bǔ)貼”不但是一種貿(mào)易保護(hù)方式，同樣也是一種相對(duì)柔和的貿(mào)易制裁手段。
盡管表面看起來(lái)并沒(méi)有那么殘酷，但由于“發(fā)起調(diào)查”相關(guān)的直接理由門檻較低，很多國(guó)家的“反補(bǔ)貼調(diào)查規(guī)定”更是范圍廣泛，所以無(wú)論是“懷疑”還是“定罪”也相對(duì)容易。當(dāng)理由成立時(shí)，發(fā)起調(diào)查的一方將會(huì)毫不猶豫的增收進(jìn)口稅，這對(duì)于亟需出口創(chuàng)匯的國(guó)家和企業(yè)來(lái)說(shuō)，大部分情況下也只能默默忍受，以利潤(rùn)空間換取繼續(xù)貿(mào)易的持續(xù)性。
縱觀中歐貿(mào)易中對(duì)方使用過(guò)的理由，其中包括質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)保問(wèn)題、食品安全等五花八門的標(biāo)準(zhǔn)，而其目的僅有一個(gè)就是扼殺中國(guó)商品出口的規(guī)模和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展速度。無(wú)獨(dú)有偶，關(guān)于中國(guó)電子產(chǎn)品出口美國(guó)的經(jīng)歷，當(dāng)被美國(guó)政府以“國(guó)家安全”為理由加以限制的時(shí)候，可見層出不窮的進(jìn)口限制理由無(wú)非是為無(wú)理制裁尋找一個(gè)借口罷了。所以這次的調(diào)查大概率會(huì)以增收“反補(bǔ)貼稅”為結(jié)果，既然是走個(gè)過(guò)場(chǎng)那么我國(guó)企業(yè)不發(fā)表意見也就可以理解了。與其爭(zhēng)執(zhí)調(diào)查的合理性，不如盡早著手面對(duì)可能的影響。
不過(guò)作為世界老牌的汽車出口地區(qū)，歐洲這次對(duì)中國(guó)新能源汽車“下手” ，還是讓很多人恍然——原來(lái)中國(guó)的汽車出口已經(jīng)這么“危險(xiǎn)”了嗎？那么中國(guó)汽車在歐洲市場(chǎng)的現(xiàn)狀又是怎樣的呢？
提到歐洲的知名汽車品牌，人們通常會(huì)想到以“BBA”為代表的中高端汽車品牌，也會(huì)舉出如瑪莎拉蒂和蘭博基尼等高級(jí)汽車的代表，可以說(shuō)在燃?xì)鈾C(jī)時(shí)代歐洲汽車處于絕對(duì)的巔峰。作為傳統(tǒng)汽車的發(fā)源地，歐洲汽車企業(yè)引領(lǐng)世界潮流似乎是一件順理成章的事情。然而歐洲人沒(méi)有想到的是，偏偏正是自己的一項(xiàng)發(fā)明和一次標(biāo)準(zhǔn)化革命產(chǎn)物，已經(jīng)開始威脅到自己的汽車出口地位了。而這一切都和新能源的出現(xiàn)和電動(dòng)汽車的興起有關(guān) 。
人類歷史上第一輛電動(dòng)汽車出現(xiàn)在英國(guó)，但由于動(dòng)力和電能源儲(chǔ)存和傳輸技術(shù)問(wèn)題，并沒(méi)有成為汽車市場(chǎng)上的主流，反而是半個(gè)世紀(jì)后的燃油汽車一經(jīng)發(fā)明就獲得了蓬勃發(fā)展。當(dāng)歐洲人再一次撿起這項(xiàng)發(fā)明的時(shí)候，恰逢當(dāng)時(shí)歐洲的環(huán)保風(fēng)潮大行其道。燃油汽車作為環(huán)保組織口中環(huán)保問(wèn)題的“罪魁禍?zhǔn)住?nbsp;，只能不情愿地向新能源汽車讓出一部分市場(chǎng) 。不過(guò)輝煌了多年的傳統(tǒng)汽車企業(yè)，并不甘心放棄已經(jīng)占據(jù)的市場(chǎng) 。他們寧可接受逐年嚴(yán)苛的排放規(guī)定對(duì)自家產(chǎn)品進(jìn)行改造，也無(wú)法放棄如今已經(jīng)擁有的市場(chǎng)份額轉(zhuǎn)而發(fā)展電動(dòng)車。
【歐盟對(duì)中國(guó)汽車征收關(guān)稅：一場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義的較量】其實(shí)從這些車企的角度上來(lái)看，轉(zhuǎn)型無(wú)疑是痛苦且緩慢的，畢竟改造內(nèi)燃機(jī)減少排放，或者在汽車中加入電池功能系統(tǒng)和燃油系統(tǒng)并行，也好過(guò)把一切推翻重來(lái)的成本要低。然而也正是這樣的執(zhí)拗行為，讓歐洲車企失去了進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的最好契機(jī) 。難以想象，本來(lái)在全球汽車產(chǎn)業(yè)中獨(dú)占鰲頭的歐洲汽車，其新能源汽車的發(fā)展仍顯稚嫩。另一方面，除了將精力主要放在氫能源汽車的日本以外，中美兩國(guó)的新能源汽車發(fā)展卻勢(shì)頭迅猛。如今美國(guó)的“特斯拉”和中國(guó)的“比亞迪”已經(jīng)成為了世界知名品牌。如果說(shuō)美國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展，可以從其原本領(lǐng)先其他國(guó)家的燃油車份額有所預(yù)料的話，那么曾經(jīng)作為最大的汽車進(jìn)口市場(chǎng)的中國(guó)，搖身一變成為世界領(lǐng)先的汽車出口國(guó)，則完全出乎了所有人的意料。