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中國科技人才崛起：輝煌成就與挑戰(zhàn)并存
12月15日，科技部發(fā)布了最新的《中國科技人才發(fā)展報(bào)告（2022）》，揭示了中國研發(fā)人員全時當(dāng)量從2012年的324.7萬人激增至2022年的635.4萬人，使中國穩(wěn)居全球首位。這一數(shù)據(jù)反映了科技人力資源的投入，即通過科研人員實(shí)際進(jìn)行的研發(fā)活動所計(jì)算出的工作量，單位為“人年” 。近年來，越來越多的中國科學(xué)家活躍在世界舞臺上，而研發(fā)人員全時當(dāng)量的全球領(lǐng)先地位進(jìn)一步印證了中國已成為無可爭議的科技人才大國。
在過去的十年里，中國科技取得了哪些耀眼的成就？同時，我們又面臨哪些亟待解決的挑戰(zhàn)？自新中國成立之初，科技人才稀缺，科學(xué)事業(yè)幾乎從零開始。然而，1956年中國發(fā)出號召，采取重點(diǎn)發(fā)展和迎頭趕上的策略，全面進(jìn)軍科學(xué)領(lǐng)域。短短幾年內(nèi)，全國各地的科研機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，吸引了海外學(xué)子歸國報(bào)效，以錢學(xué)森、華羅庚、朱光亞等為代表的專家排除萬難，回國貢獻(xiàn)力量。
在上世紀(jì)50至70年代，中國迅速取得了一系列接近世界水平的科研成果：第一臺電子管計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體三極管、二極管的研制成功，以及第一枚運(yùn)載火箭、第一顆氫彈、第一顆人造衛(wèi)星的發(fā)射等。在最艱苦的年代，中國的科研歷史卻留下了濃墨重彩的一筆。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，科技和人才總是向更具創(chuàng)新潛力的國家集聚。
進(jìn)入新世紀(jì)后，世界迎來了新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革。正值中國處于政治經(jīng)濟(jì)最穩(wěn)定的時期，這無疑是千載難逢的重大機(jī)遇。人才是科技發(fā)展的首要資源，因此中國再次提出科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，不斷改善自身的科研環(huán)境，包括擴(kuò)大科研人員自主權(quán)、實(shí)施激勵機(jī)制、擴(kuò)充科技領(lǐng)軍人才及青年儲備人才等。
2013年，中國研發(fā)人員總量超過美國，并在2018年增至419萬人年，是1991年的6.2倍。2022年，研發(fā)人員總量進(jìn)一步提升至635.4萬人，首次位居世界之巔。在科研經(jīng)費(fèi)方面，雖然過去受經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制而捉襟見肘，但進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科研經(jīng)費(fèi)投入也大幅增加。2017年，國家為科技產(chǎn)業(yè)撥款8383.6億元，是1980年的130倍多；2022年，中國研究試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)總投入近30783億元，同比增長10.1%，再創(chuàng)新高。
中國持續(xù)的高額研發(fā)投入帶來了豐碩的科研成果。在科學(xué)論文方面，國外三大檢索工具《科學(xué)引文索引(SCI)》《工程索引(EI)》和《科技會議錄索引(CPCI)》分別收錄了中國科研論文41.8萬篇、26.6萬篇和5.9萬篇，數(shù)量在全球名列前茅。更重要的是，中國論文的質(zhì)量也在不斷提升，2018年中國科學(xué)論文的被引用次數(shù)高居全球第二。
在專利方面，2018年中國專利申請和授權(quán)數(shù)分別為432.3萬件和244.8萬件，較1991年分別增長了86倍和98倍。盡管有人質(zhì)疑中國專利的數(shù)量而非質(zhì)量，但以最能體現(xiàn)創(chuàng)新水平的發(fā)明專利為例，2018年中國發(fā)明專利數(shù)為154.2萬件，占專利總數(shù)的35.7%，平均每億元研發(fā)費(fèi)用能產(chǎn)生70件發(fā)明專利的申請，顯示出中國專利產(chǎn)出的效益顯著提高。
除了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，過去十年間中國在科研領(lǐng)域還取得了哪些具體成果？首先，在人工智能、深空探索、基因組學(xué)和能源安全等新興科技領(lǐng)域，中國已走在全球前列。例如，在人工智能領(lǐng)域，中國在計(jì)算機(jī)視覺、自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)和5G等方面取得了多項(xiàng)突破；在深空探索方面，中國已成功完成多次載人航天任務(wù)并實(shí)現(xiàn)登月計(jì)劃，未來還將進(jìn)行火星探測；在基因組學(xué)和能源安全方面，中國投入了大量人力物力，為醫(yī)療健康和人類基因研究提供了重要參考，并積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能和核能等清潔能源。
【中國科技人才崛起：輝煌成就與挑戰(zhàn)并存】其次，在芯片技術(shù)方面，盡管美國長期占據(jù)全球芯片產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，但中國自主研發(fā)的loongarch和GPU芯片架構(gòu)已成功打破了ARM和X86的長期壟斷局面。盡管在性能上還有待提升，但中國正致力于研究芯片疊加和小芯片技術(shù)以提高芯片性能。正是由于中國芯片技術(shù)的快速發(fā)展，美國開始擔(dān)憂其芯片霸主地位受到威脅，進(jìn)而對中國芯片實(shí)施限制和制裁措施。